La fuerza policial europea con estatuto militar ha conmemorado el Día de EUROGENDFOR revelando por primera vez el registro completo de sus despliegues desde 2007, consolidando a la Guardia Civil como su segundo mayor contribuyente histórico con 578 efectivos desplegados.

Diecinueve años después de que cinco naciones europeas firmaran su tratado fundacional, la Fuerza de Gendarmería Europea (EUROGENDFOR) ha desplegado a un total de 3.074 gendarmes en 25 misiones internacionales de gestión de crisis en Europa, África, Asia y América. Nueve de estas operaciones continúan activas en la actualidad, abarcando desde Bosnia y Herzegovina hasta Somalia, Ucrania y el paso fronterizo de Rafah entre la Franja de Gaza y Egipto.

Estas cifras recogen todas las intervenciones desarrolladas desde el primer despliegue en noviembre de 2007 hasta el 1 de octubre de 2026. El balance acredita el trabajo operativo de una fuerza que ha actuado al servicio de la Unión Europea, las Naciones Unidas y la OTAN en escenarios donde la policía civil ordinaria aún no puede operar y las fuerzas armadas convencionales no constituyen la herramienta idónea.

La Guardia Civil, segundo pilar operativo de EUROGENDFOR con 578 agentes

Dentro de la trayectoria de la Fuerza de Gendarmería Europea, la Guardia Civil —miembro fundador de la organización desde la Declaración de Noordwijk en 2004 y la firma del Tratado fundacional en Velsen en 2007— destaca de manera prominente al situarse como el segundo cuerpo, después de la Gendarmería Nacional Francesa, con mayor volumen de efectivos aportados en la historia de la fuerza. El despliegue de la Guardia Civil representa el 18,8% de todos los efectivos desplegados por EUROGENDFOR a lo largo de sus 19 años de servicio, evidenciando el compromiso ininterrumpido de España con la seguridad internacional, la estabilidad comunitaria y la protección del Estado de derecho en áreas de crisis.

Ocho Estados miembros, un socio y cuatro observadores 

El proyecto de EUROGENDFOR comenzó a fraguarse en 2004 en Noordwijk (Países Bajos), mediante la firma de una Declaración de Intenciones por parte de los ministros de Defensa de España, Francia, Italia, Países Bajos y Portugal. Su consolidación jurídica definitiva se alcanzó el 18 de octubre de 2007 con la firma del Tratado fundacional de Velsen (Países Bajos), fecha que cada año se conmemora como el Día de EUROGENDFOR.

Posteriormente se incorporaron Rumanía y Polonia como miembros de pleno derecho. El 2 de septiembre de 2026, Lituania formalizó el depósito de su instrumento de adhesión en Roma, consolidando el grupo actual de ocho Estados miembros. En paralelo, en 2026 se concretó la incorporación de Finlandia como país socio y de Bulgaria como observador, sumándose a los observadores históricos.

Actualmente, EUROGENDFOR congrega como miembros a la Guardia Civil española, la Gendarmería Nacional Francesa, el Arma de Carabinieri Italiano, el Servicio de Seguridad Pública de Lituania, la Gendarmería Real de Países Bajos, la Gendarmería Militar de Polonia, la Guarda Nacional Republicana portuguesa, y la  Gendarmería Rumana. Finlancia aporta como país socio a la Guardia de Fronteras de Finlandia, incorporada en 2026. Se suman como observadores la Comandancia General de la Gendarmería de Turquía, el Inspectorado General de Carabineros  de la República de Moldavia, la Gendarmería de Bulgaria y la Guardia Nacional de Ucrania.

El mando operativo se centraliza en su Cuartel General Permanente en Vicenza (Italia), y su gobernanza política y estratégica recae en el CIMIN (Comité Interministerial de Alto Nivel integrado por representantes de los ministerios competentes de cada Estado miembro). Su lema oficial en latín, Lex Paciferat, proclama su principio orientador: «La ley traerá la paz».

19 años de historial operativo: despliegues en la OTAN, UE y ONU

La fuerza puede ser puesta a disposición de la Unión Europea, las Naciones Unidas, la OSCE, la OTAN, u otras organizaciones internacionales o coaliciones ad hoc. En sus 19 años de servicio, ha atendido las solicitudes de la OTAN, con 1.490 gendarmes desplegados en operaciones aliadas en Afganistán; de la Unión Europea (UE) con 1.206 gendarmes desplegados a lo largo de 20 misiones de gestión civil y militar de crisis y de las Naciones Unidas (ONU) con 378 gendarmes desplegados en 3 misiones de mantenimiento de la paz.

Entre los hitos operativos más relevantes destacan la misión ISAF de la OTAN  en Afganistán entre 2009 y 2014 de entrenamiento a la policía afgana; la operación Resolute Support en Afganistán entre 2015 y 2021; la respuesta humanitaria en Haití en 2010 en apoyo de la misión MINUSTAH de Naciones Unidas para labores de auxilio y restablecimiento de la seguridad; la misión EULEX en Kosovo garantizando la estabilidad comunitaria desde 2022, el despliegue iniciado en 2007 en la misión de Bosnia y Herzegovina en EUFOR Althea; la participación continuada en cinco misiones diferentes de la UE y de la ONU en la República Centroafricana desde 2014, y la presencia activa en EUCAP Somalia desde julio de 2012, acumulando más de 14 años de servicio ininterrumpido en labores de formación policial y marítima.

Frente operativo actual (9 misiones simultáneas)

Actualmente, contingentes de EUROGENDFOR prestan servicio activo en Ucrania (EUAM Ukraine, con 28 gendarmes desde 2016), en el paso fronterizo de Rafah entre Gaza y Egipto (EUBAM Rafah, con 84 gendarmes hasta la fecha), Georgia, Moldavia, Mozambique y en los Territorios Palestinos (EUPOL COPPS).

Con la formalización de Lituania como su octavo Estado miembro y la integración de Finlandia como país socio en 2026, EUROGENDFOR encara su vigésimo año de existencia con una base operacional ensanchada y una relevancia creciente en los mecanismos de respuesta a crisis internacionales.

Un puente operativo entre la labor policial civil y la militar

EUROGENDFOR es una fuerza policial operativa, preorganizada, robusta y de rápido despliegue, capacitada para ejecutar el espectro completo de misiones policiales en operaciones de gestión de crisis, actuando indistintamente bajo mando civil o militar según los requerimientos de la misión.

Su estatuto militar y naturaleza híbrida constituyen su principal ventaja estratégica: sus efectivos están adiestrados y facultados para restablecer y garantizar el orden público, proteger personas y bienes, custodiar fronteras, investigar infracciones penales e instruir a fuerzas policiales locales conforme a los más rigurosos estándares internacionales. La fuerza interviene en aquella fase crítica de una crisis en la que la situación de seguridad resulta excesivamente compleja para los cuerpos policiales civiles convencionales, pero en la que la labor prioritaria es de seguridad pública y aplicación de la ley, no de combate bélico. Esta versatilidad convierte a EUROGENDFOR en una herramienta clave ante desafíos emergentes como las amenazas híbridas, que diluyen la frontera entre paz y conflicto armado.